以系統(tǒng)化思維鞏固拓展改革成果

 劉海泉

紀檢監(jiān)察機關在推進中國式現(xiàn)代化進程中肩負重要使命、發(fā)揮重要作用，必須用好改革這個關鍵一招，以高質量黨內監(jiān)督、國家監(jiān)察促進國家制度和治理體系提質增效。

著眼責任全鏈條，完善以上帶下、上下聯(lián)動的雙重領導體制。抓住“管業(yè)務”這個要害，聚焦監(jiān)督檢查、審查調查等關鍵環(huán)節(jié)，豐富完善加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委領導的有效舉措，以上帶下推動全系統(tǒng)提高履職質量。抓住“管責任”這個關鍵，督促下級紀委監(jiān)委盯住“一把手”和領導班子等“關鍵人”，抓住履行全面從嚴治黨政治責任等“關鍵事”，管在督促檢查、談心談話等“關鍵處”，形成下級“一把手”和領導班子清單化履責、下級紀委監(jiān)委常態(tài)化督責、上級紀委監(jiān)委精準化考責的上下聯(lián)動工作機制。

著眼監(jiān)督全覆蓋，完善橫向到邊、縱向到底的專責監(jiān)督體系。在橫向上繼續(xù)補短板，持續(xù)深化省屬企業(yè)、金融企業(yè)和高校派駐機構改革，穩(wěn)妥推進垂直管理單位、開發(fā)區(qū)、事業(yè)單位紀檢監(jiān)察體制改革，督促省級派駐機構工作規(guī)范運行、作用充分發(fā)揮。在縱向上繼續(xù)強弱項，進一步加強對市縣派駐工作的督促指導，積極推動基層紀檢監(jiān)察組織和村務監(jiān)督委員會有效銜接，探索構建基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，不斷扎牢織密專責監(jiān)督網(wǎng)。

著眼治理全貫通，完善內外聯(lián)動、協(xié)同高效的監(jiān)督工作格局。做到內部暢通，推動信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查等部門既“分”又“合”、相互支持，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)。促進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，下好“室組地”協(xié)同聯(lián)動一盤棋。實現(xiàn)外部貫通，加強與審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、法治督察等協(xié)作配合，探索建立與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、財會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他監(jiān)督貫通協(xié)調的有效制度，更好融入國家治理，形成同題共答、常態(tài)長效監(jiān)督合力。

來源：《中國紀檢監(jiān)察》雜志